宋开始编《编敕》

建隆四年（963年），宋开始编《编敕》。编敕，是将皇帝在一定时期中，针对某些具体人、事所发布的制书、诏敕，选其中可长期适用者，经编辑加工，编纂成书。窦仪在制定《刑统》时，将与刑名无关的敕令稽出，共106条，编为四卷，定名《新编敕》，与《刑统》一同颁行天下，后人称之为《建隆编敕》。从此以后，编敕成为宋代最频繁、最重要的立法活动。宋代著名的编敕除了《建隆编敕》外，还有太宗时的《太平兴国编敕》15卷，《淳化编敕》30卷，真宗时的《成平编敕》12卷，《大中祥符编敕》30卷。

到仁宗时，编敕进入了一个新的阶段：一是设“详定编敕所”，使编敕工作有了专门机构，终止了大理寺兼掌编敕的局面；二是仁宗时的《天圣编敕》开始有刑名附入，出现了律外有律的现象；三是不仅朝廷编敕，而且“一司、一路、一州、一县又别有敕”。庆历八年（1048年），编修《庆历编敕》时，除完成正敕20卷外，又别成《总例》一卷，将那些具有全局性、提纲挈领性的敕文增修五百条而编成。后来，又修《一司敕》《一路敕》《一州、一县敕》。到此，编敕不仅成为最为广泛应用的法律形式，而且已经成为正式的刑事法律规范。