制定吏员出职制

延祐元年（1314年）十月，元廷制定吏员出职制。出职专指吏员脱离吏职出任官职。出职制度是元代特有的政治制度。朝廷规定，实行科举取士前，仕进有宿卫、儒、吏三途，由吏员出职者占9/10。开科举后，取士不多，由吏进官者仍占大多数。吏员出职是元朝入仕的主要途径。元代吏员分两类：一类是中上层衙门的令吏、译吏、通事、知印、宣事等，考满出职即入品，没有品极限制，称“有出身吏员”。另一类是路、府、州、县的司吏等，出职后先任流外职，有品级限制。仁宗“重儒轻吏”，于延祐元年（1314年）十月制定吏员转官制度和条件，对后一类吏员出职后限从七品，但遭到臣僚反对，改为止于五品。英宗即位，又改为从七品。泰定帝后，恢复旧制，又改为止于四品。元朝这种重吏政策，与历代崇儒完全相违背，致使官吏队伍素质降低，吏弊恶性膨胀，故后人有“元亡于吏”的说法。